不过，我们这个不重要的小团体，到扩张活动的范围，变成为大团休的重要地位时候，就须急于注意外交政策的发展。
在这时候，我们必须要决定各种进行的原则，而这种原则，不但应该违反我们的基本观念，而且把这种基本观念，应该切实的表现出来。
关于这问题，我们在研究时所抱有的基本观念，就是认定外交政策是达到一种目的的手段。
这种目的，纯粹是鼓励我们的民族性。
凡是属外交政策的建议，不得不要经过了下面的考虑，就是这种建议，在现在或是将来是否有助于我民族，或是有害于我民族的?
还有。我们必须注意的，一个民族和国家，如果要想恢复失地，常把恢复祖国的政权和独立作为最急要的问题。
在这种情形之下，如果把所失领地的利益和祖国重获自由的利益来两相比较，那是断然的应该轻视前者。
因为一个民族或是一个国家领地，它的被压迫和被割裂部分的解放，决不能由被压迫的人民的抗议就可以实现的。必须凭藉着祖国所残余的实力所实现的。
仅有激烈的空口的抗议，而没有准备斗争的武器，决不能使被压迫而失掉的土地重归祖国。
凡是一个民族的领袖，他在对内的政策上，固在训练这种的武器为任务：就是在对外的政策上，也须把进行这种训练工作为目的，并且还须征求同志。
我在本书的上编中，已经说过，在大战之前，我国的同盟政策并不彻底。
我国的政治领袖不在欧洲的内部去实行妥善的领地政策，反而喜欢去采取殖民地和商来的政策。
他们以为这样便可避免武力的冲突，岂知这是十分谬误的；因为这种计划贪多务得，所以他的结果自必弄得一败涂地，世界战争，便是德意志帝国领导不良而所得的报应。
因为在当时最适当的政策，便是在欧洲取得新的领土，使帝国在大陆上的势力能够坚强固。
可惜为了我从前的议员，愚昧无知，不注意于准备战斗的策略，立刻就把在欧洲取得土地的计划完全放弃。
再因他们采取殖民地和商业政策，因此便抛弃了和英国的同盟(在当时和英国盟确是可能的事。)同时他们又不去取得俄国的帮助。
如果依当时势力而论，我国确是应该取得俄国的帮助的。
到底，他们是陷入于世界大战，众叛亲离；而不离弃他们的，也只有那不幸的哈布斯堡王朝(habsbutydynasty)而已。
在英国外交政策的历史的超势从依利沙白女皇树立了先声，用各种可能的手段，来制止欧洲强盛的国家；在必要的时候，就是用武力来解决。
在德国方面能够和这种政策比美的，也只有普鲁士军队的传统的精神。
英国为要达到这个目的，随了形势和他所负的任务而异其所用的手段，不过，他的志愿和决心是常常一致的。
当北美殖民地独立的时候，曾经按照当时的情形，竭力向欧洲方面去寻一个真确对它帮助的伴侣，所以从西班牙、荷兰丧失了强国的地位以后，英国就集中了力量，去对付法国的新兴势力，一直到最后的拿破伦失败为止。
英国人向来是惧怕法国用军力来危害英国的，到了现在，便什么都不怕了。
英国用来对付德国的政治方针进行得十分的缓慢。这是因为德国内部不统一的缘故，所以对于英国也并没有显著的威力，可是在一八七○年到一八一七年左右，英国已经采取了他们的新态度了。
美国占了世界经济上重要地位，俄国的发展而成为强国，这虽鲁英国踌躇一时，但是德国不能利用这种机会，那是十分不幸的。
结果竟使英国向来的政治方针愈形稳定。
英国把德国看作是一千强国，然而因为德国极端工业化的结果，造成了商业中的优势，因此在世界政治上也占取了优势，于是就变成了一个极在的威力。
用“和平侵略”的手，去征服世界．这是我国政治家自以为是无上的妙计，而英国的政治家就来利用了这一句话，作国组织抵抗的根据。
事实上，他们抵抗的形式，确是一种组织完备的进攻，这是完全对英国的政治方针符合的；因为英国政治方针的目的，本来不在维持这可疑的世界和平，而是在树立英国的世界霸权，因此凡是在军事上可以利用的国家，英国便引为同盟，这既合天英国传统的见解，同时又可以随时估计敌人的实力；而且是合于英国明了他自己本身的弱点。
英国这种措施自然不能称之为“毫无顾忌”，因为能够对战争准备到这样的周到，不应该拿勇敢来作为标准而加以评判，必须看他能不能适应机宜。
外交的任务，在必须注意于一个民族不为好勇寡谋，而受到失败，须得依了实际情形，去设法维持他的民族，能够达到这目的，便是正当的途径，如果不去照这途径走那显然是一种罪过，对于外交疏忽的责任，这是逃避不掉的。
德国的革命起来了，英国在政略上不再怕德国行将有可配世界的威权了。
可是如果德国在欧洲的地图，完全消灭了，这对于英国也是没有利益的。
反之，在一九一八年十一月可怕的政变，使英国外交对象，又改变了一个方向。
欧洲的新形势是德国变成衰败，法国在政治上变为最强的国家。
所以德国丧失了在大陆上强国的资格，适恰好使英国的敌人有利而已。
不过从一九一八年十一月到明年的夏天，英国的外交，还是没有改变了他的态并，因噗在长期的战争中，英国的外交，利用群众心里的力量，比较从前是更国厉害了。
此外，英国为了要防止法国的势力不致过于强大，他的唯一的可能的政策，便是去干涉法国的劫掠的野心。
在实际情形，英国并没有达到了参战的目的，因为欧洲已产生一个强国，这个强国的势力，竟是超出大陆国家的。
实力的比率，对于过种事实，英国竟没法来加以防止；而且实际上这强国是已经桷立了。
现在法国的地位真是无法比拟的。
就军事上来说，他是首屈一指的强国，在大陆方面并没有什么劲敌；而且邻近西班牙意大利等外的边境也很安全；又因德国已经陷入衰弱无能，所以也毋庸去加以防御，他的绵延的海岸，正斜对着英国命脉。
维持欧洲各国的均势，这是英国的一种原因。
因英国如果想握有世界的霸权，这种均势实在是必要的条件。防止德国变成一个巩固的强国，去维持着德国内部各小邦的均势而没有统一的政府，这是法国的一种宿愿他要把莱因河的左岸占领，就是要保持欧洲霸权的一种铁证。
所以法国的外交的最大目的，和英国的政治手腕的超势是永远卫突的。
凡是英美三国的政治家，可以说是没有一个亲德的。
因为英国的政治家，必定以英吉利的利益为前提；美国的政治家，必定以美利坚的利益为前提，不用说得，意大利人自然也准备促进爱护意大利的政策的。
所以，凡是相信他国的政治家的亲德论调而希望和异国去缔盟的，这种人不是愚人，便是妄人。
为在要达到实际的目的起见，我们必须要答复下列的各个问题：从德国的中欧完全灭亡之后。试问有那一个国家不因法国的军事力量和经济力量已经独霸权而发生了动摇?又有那一个国家为因自己本身的生存条件和向来的传统政策而认这种的发展是他的未来的威胁的?
我们必须要绝对的认清，法国和德国是有着不共戴天之仇的。
法国对外政策的关键，是想永久的占领着莱因河一带的土地，并且想靠德国的衰替，去保障他们领土地的安全。
英国只不愿使德国做一个世界的强国。
而法国竟绝对不愿意德国做一个强国，这是两国的根本不同点。
我们现在的奋斗并不是在争取世界强国的地位，而是在为我国的生存，我民族的统一，子孙为面包而奋斗。
照这样看起来．只有英国和意大利可以做我们的同盟国。
英国极不愿法国的军力没有限制的发展，因为这是有害于英国利益的。
所以法国在军事上的优势，正是大不列颠最痛心的事。
意大利也不愿法国在欧洲的地位一天一天的强盛。
因为意大利的前途，在领土方面只有靠地中海沿岸发展。
他的参加世界大战的动机，并不想增加法国的势力，而是断然的给亚得里亚海(adriatic)上的劲敌以一个致命的打击。
在欧洲大陆方面法国的实力一步一步的增加，这就是意大利未来的障碍。
如果说法民族相同就可以消除敌意。
那意大利并不会有了这种自欺的梦想。
我们审慎的加以考虑，知道英意两国的自然利益，和德国民族生存的必要条件是极少冲突的，而且在某种的限度内，不是有着互相的利害。
照德国现在的情形来说，还有肯和德国联盟的吗?我们可以说“没有。”不论那一个国家，如果要对自己的尊严看重的话，并且希望由联盟所得的利益，较多余贪污的政客所骗取的小利，那是决不愿意和现状下的德国来联盟的。
因为我国没有资格去和人家联盟，所以无怪那些行同匪寇的敌国要联合一致了。
如果德国更要再衰落的话，虽然英国的政策并没有什么利益，但是对那总揽国际金融的犹太人是有着大利的。